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深圳市政协晒全年“成绩单” 这些提案有实质进展

2019-01-11 09:03:29 来源: 深圳大件事 举报
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昨天,市政协主席戴北方主持召开市政协六届二十次常委会议。在此次常委会上,政协晒出了一年的“成绩单”,包括提案委员会、经济委员会、人口资源环境委员会在内的多个政协部门都拎出了2018年的工作情况报告。另外,根据会议决定,市政协六届五次会议将于1月16日召开,会期4天。

◎人事

履职不过关将会被劝辞,市政协今年增补14名委员

戴北方指出,要清醒看到常委履职过程中的问题,根据《六届深圳市政协委员2018年度履职考核情况分析报告》,完成“六个一”。这“六个一”包括,每个履职年度,委员须参加一次全体会议、一次市政协组织的学习培训、一次视察调研活动、一次专委会全体会议、提交一件提案(反映一条社情民意信息或主导一次委员活动)、提交一份年度履职报告。

如果委员一年内缺席两个以上(含两个)履职基本要求,即“六个一”,由委员所在专委会负责人进行约谈;连续两年缺席两个以上(含两个)项目,以及委员连续两年缺席全体会议的,劝辞委员。根据这一标准考核后,会议通报了市政协常委2018年度出席常委会议情况;书面通报了市政协常委2018年度履职考核评价情况。

除此以外,在昨天的常委会上还同意增补了包括王芃、李世清、覃敬腾、孙怀忠、纪振京、宋新明、刘晓勇、孙国瑜、文维、柯明、盛司潼、涂欢、王明涛、陈宁等14位同志为六届市政协委员。

◎提案

交通规划、人才政策、文化遗址……去年这些提案有推进

根据市政协提案委员会数据,六届四次会议共收到提案660件,经审查立案579件,立案率87.7%,交79家市直单位办理。对81件不立案提案,13件转社情民意,68件转有关部门参考,并通过电话逐一向委员解释说明。

在这些提案中,受到重点关注的市长督办提案由市、区两级联动,从去年3月召开市、区政协提案工作联席会议到去年10月17日召开提案办理协商会,在充分沟通后就西丽高铁枢纽规划、机场东高铁枢纽和水贝布心片区建设等交通问题展开了调研,并积极推动了交通规划上的落实。

在监督性提案方面,还遴选出金融风险防控、人才政策优化、文化遗址保护、学前教育发展、“厕所革命”、老旧住宅加装电梯、无障碍城市建设等事关大局、群众关注的“7+10”监督性提案,以提案委委员为主体成立7个民主监督小组,深入开展了督办活动。

提案委员会相关负责人表示,2019年还将继续推进“互联网+提案工作”建设,完善提案管理系统和手机A PP功能。

◎经济

“营商环境”重点提案,推动市政府构建“风险共济机制”

2018年1月,市政协六届四次全会期间提交《关于深圳营造国际一流营商环境的建议》集体提案,经研究后与另外7件委员提案一起,作为2018年市委书记王伟中同志领衔督办的重点提案(1+7)。

到了去年的11月份,市委督查室向市政协党组发来关于报送《市政府发展研究中心<关于“深圳营造国际一流营商环境”的建议>办理情况报告》的函,表示提案牵头单位第一时间会同相关单位逐条研究提案提出的5个方面30条建议,并梳理成64个政策点推进落实,其中6个政策点已经落实,22个政策点正在推进,29个政策点吸收到正在起草的深圳建设国际一流营商环境改革创新试验区行动方案等。

除了抽象的数据以外,市政协经济委员会相关负责人还介绍,在切实为企业解决困难方面,市政协推动了市政府正在研究有关具体措施,从债权和股权两个方面入手,构建风险共济机制,降低深圳A股上市公司股票质押风险,改善上市公司流动性。

◎环境

水环境治理清淤防洪得到落实,厕所革命形成思路

在人口资源环境委员会的2018年工作情况报告中,说了有关“水环境治理”的专题和聚焦“厕所革命”的有关话题。

上半年,围绕“水环境治理”专题,针对布吉河、茅洲河等流域治理情况,调研组先后到多地考察,在此基础上,针对布吉河塘径水易涝片区,有关清淤防洪的建议得到迅速落实,还起草了《关于水环境治理情况的视察报告》。

另外,特别针对公共厕所的建设管理问题,经过系列调研,去年代表委员们还提出开设“潮汐厕位”、推广第三卫生间、提高无障碍水准、以及使用科技手段提升管理成效等思路和建议。

除此以外,在2019年的计划里,环境委表示围绕加快建设全球海洋中心城市;围绕坚守基本生态控制线、雨污管网质量和通水率等情况开展专项视察;推动破解城市垃圾难题;继续围绕水环境治理工作等。

◎科教卫体

为“医改”提出30条建议,新科技馆正式敲定选址

去年,市政协科教卫体委员会的一大工作重点的关键词是“医改”。据介绍,该委员会组织开展“医改”推进情况民主监督,主要聚焦社康的管理体制、信息化建设、业务用房等3个问题,公立医院规划及建设规模、一体化管理等2个问题,医药的中医药发展、门诊药房建设等2个问题,及社会办医高端化发展等1个问题。

经过一系列的调研和座谈,最终委员们主要聚焦社康、公立医院建设、医药、社会办医等4个方面,形成8份发言材料,提出了30条有依托、有支撑,更加注重可落地、可操作的意见建议,协助市委市政府破解“医改”路上的难题。

而去年的另一大成效则聚焦“新科技馆建设”,2016年提出的重点提案,经过了两年的跟踪督办,确定了新科技馆大空港选址不变,占地面积也由原来的10 .5万平方米调整至6万-8万平方米,目前深圳科技馆(新馆)项目正在加快推进。

◎社法民宗

知识产权保护条例已完成初稿,出租屋管理规定将开协商会

最后在社会法制和民族宗教委员会的报告中提到了“知识产权保护条例”和“出租屋管理规定开展立法”的相关工作,也是广大群众颇为关心的事情。

去年7月23日,市政协社法民宗委组织召开了《深圳经济特区知识产权保护条例(草案)》立法协商工作座谈会,就立法协商工作方案及该法规(草案)内容提出可操作的建议。经过召开多场调研和座谈,广泛征集立法协商咨询委员、市政协各专委会、各界别和市各民主党派的意见,目前已完成立法协商建议报告初稿。

围绕出租屋管理规定开展立法协商工作。去年11月21日,王璞副主席主持召开市政协就《深圳市出租屋管理若干规定》召开立法协商工作座谈会,随后赴龙华、罗湖、坪山等区开展专题调研,对深圳法治工作建设、出租屋综合管理立法展开讨论、广泛征求意见,拟于2019年12月底前完成立法协商建议报告。

计划将于今年1月11日召开专题协商会,已向各专委会、民主党派、市政协开展立法协商工作咨询委员征集发言材料,目前紧张有序筹备会议中。

首创提案办理结果清单制度

从2018年政协的整体工作来看,戴北方介绍,围绕“营造国际一流营商环境”“建设美丽深圳”“推进河套地区深港科技合作”“提升文化创新能力,加强深圳文化品牌建设”等党政中心工作开展协商议政,推动一批有价值、有分量的意见建议转化落实。

在创新工作机制上,首创提案办理结果清单制度,建立市长与政协委员定期恳谈机制,继续提升“委员议事厅”“委员讲堂”、立法协商等品牌工作,进一步加强政协委员和机关干部队伍建设,提高了履职制度化、规范化、程序化水平。

地动山瑶 本文来源:深圳大件事 责任编辑:程旭薇_SZ14
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