广东省
工地噪声被最大程度降低；源头紧抓，项目施工实现全过程监控；沟通顺畅，市民群众急难愁盼被逐一化解……截至10月13日，深圳市生态环境局龙华管理局累计出动执法人员开展“四不两直”巡查16171人次，约谈工地358家次，召开三方协调会11次，开展建筑施工污染执法专项行动5次，对建筑施工噪声案件作出行政处罚决定217宗，同比增长104.7%，处罚金额695万元，同比增长106.2%
这是常态化开展建筑施工噪声污染防治工作、以小切口推动大转变的龙华。
伏案工作时，不再被工地噪声打断思路灵感；沉浸睡梦时，不再被嘈杂的建筑机器轰鸣“强行叫醒”……龙华居民们为摆脱建筑施工噪声的困扰、重获安然宁静的生活环境喜笑颜开。
这是建设安宁美好人居、坚持增进群众获得感幸福感安全感的龙华。
多部门合作
全方位打出“组合拳”，建好“隔音墙”
下好噪声治理“一盘棋”，离不开健全的机制、有力的督导和多部门的协同作战。龙华区发挥多部门联动机制，凝聚合力，打出“组合拳”，系统谋划管控施工噪声、扬尘污染扰民问题。
长效制度建设支撑。为统筹做好建设工程污染防治工作，龙华区根据《深圳市噪声污染防治行动方案（2022—2024）》《龙华区2023年社会面风险隐患排查整治“十大专项行动”方案》要求，制定《龙华区“静音守护”噪声治理专项行动工作方案》，进一步明确区各相关部门责任分工及重点任务，畅通住建、交通、水务等建筑行业主管部门的沟通协调机制，多部门“携手”，形成齐抓共管的强大合力。
在水务工程施工噪声污染治理方面，龙华水务局推进“三度”管控，按下“静音键”。压实责任有力度，督促参建单位依规落实各项防治措施，做好公示及宣讲工作，建立扬尘、噪声管控清单，形成台账，明确监管责任人；严管重罚有力度，对检查发现扬尘、噪声污染严重、屡教不改的工地，依法处罚，纳入企业不良行为记录；规范管理有亮度，对照龙华区优秀工地创建标准，推动提升油松河碧道项目扬尘噪声管理水平，致力打造标准化工地。
龙华区住房和建设局督促各参建单位制定并严格落实施工期间建筑施工噪声防治方案；依托在线监控做支撑，加大对施工现场的巡视，高效执法；对于因超时施工、噪声超标受到环保部门处罚的责任单位，在全区书面通报警示。
随着专项整治深入开展，发动施工主体力量，维护宁静的城市空间，既是巩固成效的一大利器，更是落实“静音守护”的应有之义。龙华区建筑工务署找准“落针点”，打通“噪声防治”最后一公里。针对部分项目只赶工期进度忽略污染防治的现象，强化宣传教育，组织文明施工培训，强化文明施工意识，提升噪声治理精细化水平；做好文明施工交底，配齐降噪防尘设施设备，落实主体责任；落实施工现场环境的长期监测，加大监管处置力度，不断实现建筑施工污染防治工作的优化升级。
加强统筹协调，用好“穿针法”，多部门“携手行动”，贯彻落实建筑施工噪声污染防治，龙华区为城市夜晚按下最强“静音键”。
多措并举
加强监管处置力度，守护城市“静”土
提升噪声治理成效，需要揪准“症结”，对症下药。源头防控建筑施工噪声，精细化管控扬尘污染，地毯式管控非道路移动机械尾气污染，保障群众对美好人居环境的民生诉求，守护城市“静”土，构建“绿色家园”，一座宜居之城即将在深圳城市发展中轴加速崛起。
想要“静静”，整治措施到位，尤为重要。市生态环境局龙华管理局从办理、沟通、核查、反馈等环节入手，常态化开展“四不两直”执法检查，全面落实建筑施工噪声污染防治“八个必须”，从快从严响应群众诉求，协调做好化解工作。
严格审查，全面规范。结合现场检查及噪声投诉情况，严格核查申请材料，全面规范施工审批程序，今年以来，共受理中午或夜间作业审批742份，审批通过740份，退档2宗。这些鲜活的数据和“硬核”举措，实实在在地体现了民生温度。
针对建筑噪声扰民，市生态环境局龙华管理局坚持集中整治和日常治理相结合，设立23336699环境信访投诉热线，属地化组建夜间执法队伍，全年365天、24小时受理群众建筑施工噪声投诉，及时制止和查处夜间施工噪声违法行为，一连串举措有效推动了龙华区噪声扰民问题的快速解决。
特别是在特殊时段，市生态环境局龙华管理局定期开展建筑施工噪声专项执法行动，今年以来，开展建筑施工污染执法专项行动5次，“三考”环境保障专项执法行动中邀请区司法局《龙华“执”播》节目直击夜间执法现场，现场制止发现的建筑施工噪声违法行为，对不能及时整改的，立案处罚，持续释放建筑施工噪声污染严管、严查、严处的高压态势。
值得一提的是，市生态环境局龙华管理局充分发挥科技引领作用，破解噪声整治中取证难、监管难的挑战，多维联动、精准施策，选取60家建筑施工噪声投诉量较大的建设工程，应用“远程喊停”系统、无人机执法，强化“线上监控+线下执法”模式，对施工现场实施远程监控，对存在超时施工等违法行为的，实时远程喊停、线下执法，全面提升监管时效。此外，通过远程喊停系统充分发挥引导、规范、预防和教育的功能，引导建设工程自觉守法，防止和减少严重违法行为。
一头连着建设进度，一头系着群众的宜居需求。如何破解？市生态环境局龙华管理局探索出一条“三方联动”治理密码，一面面熠熠生辉的锦旗，凝结着企业、群众对执法人员为民解忧、助企纾困的肯定，近日，印有“情系企业、关怀备至，尽职尽责、勤政高效”的锦旗送到了市生态环境局龙华管理局，锦旗背后是龙华管理局压实工作责任、创新工作方法、优化工作效率的发力与实践，整改完成后经回访，投诉企业和群众纷纷表示满意，“感谢为企业和居民搭建沟通桥梁，化解矛盾”“向执法人员高效、尽职处理噪声扰民问题表示感谢。”
每一面锦旗都是心系群众的缩影，市生态环境局龙华管理局群众工作做到“心坎上”，不仅得到了市民肯定，荣誉也纷至沓来。在前不久召开的深圳建筑施工噪声污染防治优秀项目表彰大会上，龙华区档案馆建设项目名列首位，为美丽深圳建设贡献“龙华经验”。
文|潘莹瑜 刘庚怀 图：邢详明
制版|刘嘉琳 王娟娟 陈宁
龙华档案馆速描
典范引领大城善治
彰显噪声治理力量
龙华档案馆不仅是一个集文化、展览与存档功能为一体的多功能建筑、一个亲民的文化共享平台，也是建筑项目施工噪声防治的优秀范例。
这座总用地面积约20267平方米的龙华文化新地标在建设中按下了“静音键”，在和谐宁静中拔地而起。“不知不觉间，龙华区档案馆就这样建起来了。”周围居民纷纷表示。
在建设过程中，龙华档案馆投入智能化管理系统，安装环境监测系统及“远程喊停”系统，展示扬尘监测数据以及PM10监测曲线，随时监控现场空气质量及噪声。施工现场采用智慧工地管理系统，与手机APP进行联动，对现场环境进行监测，可以实时进行现场监控和远程控制现场喷淋系统。
除了科技赋能，龙华档案馆还定期开展环保文件贯宣，召开施工噪声污染防治专题会议、环保专项培训会、安全施工交底会、每日晨会、邀请专家座谈等，将噪声防治宣传贯穿在施工的各个阶段。
听民意，亲民心，龙华档案馆定期倾听周边居民意见，项目多次安排管理人员每逢节假日对周边商务大厦、电子市场居民进行关心问候。
此外，龙华档案馆对有噪声的小型机具加大降噪措施、给业主加装隔声玻璃、在项目周边围挡提高4M和特殊区域增加降噪围挡、对噪声较大钢结构集中加工、项目场地垃圾池分类封闭，多措并举、示范引领，推进建筑噪声污染防治。
繁华热闹我们喜爱，宁静温馨也心向往之。科技助力，数字赋能，多措并举、多维联动……深圳市生态环境局龙华管理局关注民生幸福、守护市民宁静家园的路径清晰可辨，龙华区档案馆建设项目树立的是宁静工地标尺，也是相关工作的坐标。
本文来源：南方都市报
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