做贴心“娘家人” 龙华区多措并举做实新就业形态劳动者服务保障工作

龙华区2023年网约配送员职业技能大比武。

龙华区总工会2023年“关爱职工救在身边”应急救护技能提升活动现场。

为切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益，推动新就业形态劳动者高质量充分就业，建立新就业形态劳动者综合保障体系，深圳近年来多措并举，让他们更有职业获得感和幸福感。

龙华区总工会积极开展“强基础、促服务、重保障、创机制”行动，创新打造新就业形态劳动者“七大服务体系”，从体制机制建设、组织建设、阵地建设、特色服务、基层治理、智慧化建设、权益保障七个方面发力，持续推进新业态领域服务保障工作，力推龙华区新就业形态行业工会联合会成立；充分发挥工会桥梁纽带作用，面向新就业形态劳动者开展关心关爱系列服务活动，着力为新就业形态劳动者办实事、办好事、解难事。

完善新就业形态劳动者服务阵地建设

为职工提供坚实保障

为进一步完善龙华区新就业形态劳动者服务阵地建设，建设全区广大职工群众“遇到困难想得起、表达诉求找得到、解决问题靠得住”的职工之家，2022年12月，深圳市龙华区新就业形态行业工会联合会、龙华区总工会职工服务中心应运而生。龙华区新就业形态行业工会联合会成立是龙华区总工会新就业形态行业工会组建工作的新探索，在全市工会系统首创由区总工会直管的二级工会组织。赋予工联会部分地方工会职能，全面指导快递、网约送餐、网约车、物流、家政、电商等新业态领域工会组织建设及规范运行，逐步形成以区新业态行业工联会为牵引，行业工联会为骨干，街道以下新业态工会组织为基础，全域覆盖、重点突出的新业态工会组织网络体系。

2022年以来，龙华区在全市率先成立区电商产业工联会、区级家政服务行业工联会。龙华区现有新就业形态行业工联会、快递行业工联会、网约配送行业工联会、观澜街道康淮现代城市物流港工联会等6家新就业形态行业工联会，推动新业态企业独立建会数为174家，共发展新业态职工会员总数近4万人，新业态行业工联会组织覆盖六大行业新业态劳动者超10万人，服务覆盖全区新业态劳动者超30万人。

让奔波在路上的新就业形态劳动者感受到“家”的温馨，为优化新就业形态劳动者从业环境，龙华区精准聚焦群体实际需求，做好做实新就业形态劳动者关爱阵地建设工作，大力推进暖蜂驿站建设。今年指导新建5个暖蜂驿站，累计建设暖蜂驿站达27个，建设暖蜂窗口188个，配备桌椅、充电头、空调、饮水机、无线网络等，方便户外劳动者进行查找并就近休息，打通了服务户外劳动者的“最后一公里”。

切实维护新就业形态劳动者合法权益

提升职工生活品质

服务阵地不断完善，新就业形态劳动者有问题可以第一时间找到“娘家人”。同时，龙华区总工会切实维护新就业形态劳动者合法权益、提高新就业形态劳动者法律素质和维权意识，通过建立协商协调机制、开展技术技能培训、创建信息反馈通道等方式，促进辖区家政行业集体合同签订，维护职工权益。建立新就业形态劳动者关爱服务微信群、信息反馈分拨处理群，及时接收新就业形态劳动者反馈信息，妥善、快速、有效解决问题，维护好劳动者的基本权益。目前辖区6个街道均已建立新就业形态劳动者关爱服务群。

为进一步做好法律服务工作，保障新就业形态劳动者权益，龙华区建设“3+N”法律服务体系，成立基层劳动争议调解委员会，推动家政行业签订集体合同。建设“1+6+15”法律服务站点(1个区级，6个街道级，15个一、二级社区工联会)，累计开展律师驻点服务6750小时。开展法律线上直播服务1600小时，吸引22000余人次职工观看。开展各类法律宣传活动200余次，依托驻点咨询、热线咨询、直播咨询等形式为职工提供法律咨询15000余次(含新业态劳动者3000余名)。开辟新就业形态劳动者工伤探视“绿色通道”，打造法律援助、工伤探视、工伤理赔“一体化”服务。

龙华区总工会还依托在各类基层职工服务阵地建设的30个心灵驿站、19个企事业单位建设的心理咨询室，安排心理咨询师驻点，累计为564名职工提供私密专业的线下心理咨询和疏导。开通心理健康咨询热线为104名职工提供线上心理咨询服务。为有需要的企业、园区提供压力管理、情绪管理、心理沙龙等团体心理辅导活动25场，惠及562名职工(其中新业态职工150余名)。

为更好地保障和服务辖区一线快递(外卖)员的合法权益、提升快递(外卖)从业人员的生活品质，今年，龙华区总工会向区住建局争取到了25套房源，并出台了深圳市龙华区总工会一线快递(外卖)员公租房管理方案(试行)，为美团、顺丰、极兔、圆通企业等分配房源，受惠家庭人数达50人。为关心关爱高温天气下户外作业的新就业形态劳动者，龙华区总工会开展以“夏日送清凉”为主题的防暑降温专项慰问活动73余场，辖区各街道通过定期开展“书记茶话会”“爱骑日”等活动，收集新就业形态劳动者群体的意见建议，用心用情用力解决他们“急难愁盼”问题。

为新就业形态劳动者构筑安全“屏障”

技能培训为职工发展赋能

为有效构筑起新就业形态劳动者抵御疾病和意外风险的“屏障”，最大限度为劳动者提供多重安全保障，区总工会大力配合市总工会开展“E路守护”项目。在各项培训和关爱活动中，开展“E路守护”项目宣传，要求基层工会将该项政策的宣传融入常态化服务中，让更多新就业形态劳动者知晓并参保，为他们的健康安全出行保驾护航。今年辖区外卖骑手小李在工作过程中受伤，其是工会会员，且从事骑手工作超过3个月，自动享有工会的“E路守护”保障待遇，成功申请E路守护互助金7.21万元，极大缓解其受伤期间的生活压力。

在知识更新速度加快的当今社会，拥有丰富的知识，对于职工的职业发展和个人成长至关重要。为提高新就业形态劳动者队伍整体的学历层次及文化素养，龙华区总工会提供职工知识技能学习展示平台，今年以来，开展19场“关爱职工救在身边”应急救护技能活动，超300名新就业形态劳动者及企业职工参加此活动，涵盖顺丰、亚锐光电、顺景园等24家企业，培育出一批急救力量。与此同时，积极开展“骑”逢对手——网约配送员职业技能大比武活动，举办2023年家政行业育婴员劳动技能竞赛等，通过理论知识比拼、职工劳动和技能竞赛等形式，不断拓展职工岗位成才空间、提高职工群体综合素养，引领新就业形态劳动者立足岗位，充分调动广大职工劳动热情、创新活力和创造潜能。

龙华区深化“暖蜂工程”，强化双向服务，引领新就业形态劳动者群体主动融入社会基层治理，化城市治理“新兴变量”为“治理增量”，其间涌现出一批先进典型，累计近30名骑手、快递员等新就业形态劳动者获得省、市、区各类荣誉。美团骑手陈伟获2023年深圳市五一劳动奖章、深圳青年五四奖章，网约车司机陶涛获评龙华好青年，圆通速递吴跃获评龙华区优秀工会主席，进一步提升了群体职业荣誉感和认同感。

南方都市报|文/谢萌 刘庚怀 庄思瑜