广东省
“上个月，水电费都下降了。”住在龙华布龙路羊台新村的小李刚拿到11月份的账单。账单显示，水费6元一吨，电费0.8元一度。而在此之前，水费8元一吨，电费1.5元一度。调整以后，电费降幅近50%。
今年10月1日起，《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》正式施行。《深圳市加强居民生活用水电燃气价格管理实施方案》进一步明确了责令改正时限和程序：10月1日至11月30日为整改规范阶段；12月1日后，对发现违反《若干规定》的单位和个人，全面依法调查处理。
12月3日，深圳市市场监督管理局组织开展全市城中村水电燃气加价统一执法行动，全市74个街道和三级市场监管部门同时出击分类检查。12月1日至12月3日晚9点，全市共检查供应企业45家，代收费单位及个人3642家，作出行政处罚319宗。坂田黄金山片区的房东林某，原因违规收取水电费，被罚款人民币4000元。
福田、罗湖、龙岗、宝安、龙华等区
城中村水电气集体“降价”
赶在“被罚”前，深圳城中村房东们纷纷“行动”。
住在福田下沙村的小周告诉奥一新闻记者，在11月份账单中，水费从8元一吨变成了5元一吨，燃气从5元变成了3.1元，电费则无变化。小周说，此前，房东曾下发了调整水费和燃气计价方法的通知，“实行阶梯式计费，上个月水费和燃气降了以后，缴纳的费用比以前少了一百多。”至于电费，“房东说暂时没有下调计划。”
住在龙岗丹竹头片区的小刘，11月电费单价从1.2元降到了1元；住在龙华上芬片区的小林，11月电费单价从1.2元降到了0.96元，水费单价从7元降到了6.5元……奥一新闻记者从数十位住在福田、宝安、罗湖、龙岗等区城中村的居民口中了解到，11月起，水电气的价格有了不同程度的降幅。
十一月是转折点。《深圳市加强居民生活用水电燃气价格管理实施方案》中提到，12月1日后，对发现违反《若干规定》的单位和个人，全面依法调查处理。从执法力度上，足见深圳对城中村水电气乱收费的整治决心。
城中村水电气收费乱象一直以来都广为租客诟病。珊瑚数据出品的小程序“城中村助手”显示，深圳城中村数量为1746个，常住人口超过1343万人。据第七次全国人口普查结果，深圳常住人口约为1756万人。这意味着，每10个深圳人中，至少有7个人住在城中村里。难隐之处显见：70%以上的深圳人，或面临水电气收费乱的现状。
失序的收费标准，成为深圳城中村的隐痛。
12月1日起，
深圳城中村水电气乱收费最高罚20万
面对情况复杂的城中村，近年来，深圳一直在探索破解之道。今年，深圳“重拳出击”，加速深圳城中村水电气收费规范化进程。
将规范收费行为纳入“民生实事”。今年2月，在深圳市七届人大四次会议举行第三次全体会议暨闭幕会上票决产生的十项年度民生实事中，将“制定出台水电气收费明码标价规范和标价样式，开展水电气收费检查，依法查处价格违法行为，规范收费行为”列入“加强安居宜居保障”之中。
从立法上加速城中村水电气收费乱象整治进程。今年9月1日，深圳市七届人大常委会第二十次会议表决通过《深圳经济特区居民用水电燃气价格管理若干规定》，自10月1日起施行，明确包括房东、二房东在内的“代收费人”如果违法收取费用，由街道办事处进行查处。
规范房东等代收费人的行为是立法的重要内容。违规收费且逾期未改正的，对单位处五万元以上二十万元以下罚款，对个人处二千元以上二万元以下罚款。
值得注意的是，深圳城中村水电气的降价，仅是相对于以往的高价而言，大多仍高于政府定价。据了解，目前深圳市居民生活用水实行阶梯定价标准，水费按用水量阶梯收费，1立方米最低约为4.26元。
深圳市居民生活电价则分阶梯电价和合表电价。以夏季用电为例，第一档电量为每月每户0度到260度，每度0.6628元；第二档每月每户261度到600度，每度0.7128元；第三档每月每户601度及以上，每度0.9628元。即城中村电费如按照供电企业最高档阶梯收费，电单价最高收费不超过1元每度。
另据《关于执行居民阶梯电价有关问题的通知》，城乡居民自建多、高层单元式住宅的居民用户，可向供电企业提出申请，由供电企业核实认定后，按照合表居民用户电价政策计收电费。据“深圳供电”公众号，作为电价执行部门，供电局严格执行国家规定，对城中村自建房按照规定抄表到产权户，执行居民合表用电价格（69.986875分/千瓦时）。即城中村自建房如符合条件申请合表电价，每度电价格不超过0.7元。
从走访情况来看，目前深圳部分城中村房屋的水电收费，与政府定价仍有差距。
部分房东“明降实涨”
“上有政策，下有对策”。从租客处得知，部分房东看似降了水电费，实则可能是换了种方式收取。
龙华布龙路羊台新村的租客小李，其11月的电费单价从1.5元降到0.8元，降幅近50%。根据小李提供的账单，其11月的电费总额为80元，比10月份少了100多元。
然而，小李的房租总额却没怎么变。“房东在房租上动了手脚。”小李发现，11月的账单上，房东悄然在“房租”一栏标注了“+80”的字样。当小李询问房东所加80元的明细时，房东回复称“现在0.8，原来1.5，多余的水费电费就转到房租上面来了”。
住在福田某城中村的小张同样也感到郁闷，“11月的电费单价是降了，总额却涨了，11月比10月还贵了20元，不知道是实际用电还是故意的。”
新的“乱象”已然初显，亟待相关部门进一步整治。据悉，接下来，市场监管部门将与各区各有关部门密切配合、严格执法。市民一旦发现水电燃气违法加价行为，亦可通过12345、12315热线，“深圳12345热线”公众号和“民意速办”小程序等渠道进行投诉举报。
南方都市报|文/郑少纯
本文来源：南方都市报
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