广东省
10月25日，深圳市政府新闻办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第十三场在龙华区举行。
深圳市龙华区委副书记、区长雷卫华表示，龙华区将以“四新融合”培育发展新质生产力，力争到“十五五”末GDP实现翻一番，突破6000亿元。
去年，龙华区GDP突破三千亿大关，达到3011亿元，固定资产投资再破千亿元、增长20.5%，规模以上工业总产值达6136亿元，社会消费品零售总额达1353亿元，外贸进出口额达5383亿元。
今年上半年，龙华区GDP增长6.2%、固定资产投资增长18.6%、规上工业增加值增长10.7%。
龙华区将如何实现翻一番的新目标？
发展两大“新产业”
龙华区是深圳的产业大区。2023年，龙华区战略性新兴产业增加值超1300亿元。其中，智能终端、网络与通信产业增加值均超300亿元，分别位列深圳市第2、3位，此外还有高端装备与仪器、生物医药、大健康、智能机器人等4个产业集群增加值位列深圳市前三位。
雷卫华表示，龙华区将大力发展先进制造业、现代服务业两大“新产业”，夯实高质量发展的产业根基，加快打造“1+2+3”先进制造业体系，构建“3+3+2”现代服务业体系。
在先进制造业方面，龙华区将以数字经济为引领，重点打造智能终端、网络通信2个四千亿级产业集群；以新能源、高端医疗器械两大产业为主要支撑，建设两个平方公里级的能源科技城和国际医疗器械城，打造2个千亿级产业集群；以半导体与集成电路、低空经济、现代时尚三大产业为潜力新赛道，重点打造成3个300亿级产业集群，形成新的增长引擎。
在现代服务业方面，龙华区将加快发展软件信息服务业、商贸服务业、创意设计、产业金融等产业，力争到2026年，服务业增加值突破2000亿元，生产性服务业增加值占服务业比重超过65%。
锚定产业发展目标。在产业空间方面，龙华区提出将持续拓增量、优存量、提质量，到“十五五”末，塑造10个以上现代主题产业园区，完成70个以上旧工业区提升改造，通过“工业上楼”打造500万平方米“垂直工厂”，新增释放8平方公里集中连片产业空间。
同时，龙华区也已经更新了未来三年支持制造业发展政策。龙华区工业和信息化局局长徐红丽向南方财经全媒体记者表示，新的产业政策体系具备三大特征，一是政策覆盖面广。11项普惠性政策分为创新发展、企业招引培育、要素资源保障三大类别，涵盖鼓励企业技术改造、中小微企业服务、企业上市培育、发展总部经济等各领域，不分产业类别，适用于区内所有企业，为企业提供全方位、全链条、全周期服务保障。二是政策产业导向强。11项产业集群政策紧密结合了龙华产业特点和发展方向，包含了支持软件产业、高端医疗器械、现代时尚文旅等产业集群发展的7项政策。三是政策支持力度大。经初步测算，整个政策体系3年内将拿出超45亿元支持产业发展壮大。其中，11项普惠性政策3年内预计支出超30亿元，11项产业集群政策3年内预计支出超15亿元。
徐红丽也透露，这是龙华区近年来支持力度最大的一项政策措施。以低空经济产业集群为例，龙华区计划3年内拿出2亿元，从引培产业项目、支持创新发展、拓展应用范围、建设基础设施建设、营造产业生态等五个方面，成体系、全链条推动低空经济产业高质量发展。
打造能源科技城和国际医疗器械城“双城”
新能源和高端医疗器械是龙华区两大支撑产业，全国首台国产体外膜肺氧合仪（ECMO）就诞生在龙华，国家高性能医疗器械创新中心也在龙华，中石油、南网电动、氢蓝时代等企业也在龙华区。
龙华区发展和改革局局长董彧表示，龙华区正在基于龙华区“1+2+3”先进制造业战略体系中的“2”，即新能源及储能、高端医疗器械两大支撑产业，建设两个平方公里级的能源科技城和国际医疗器械城，将其打造成千亿级产业集群。
其中，能源科技城位于龙华北部，核心片区包括茜坑片区、求雨岭片区、庙溪片区，三大核心区占地面积约1300公顷。经过近两年打基础、立架构，目前，已初步构建全要素一体化产业生态，汇聚了能源科技企业超过了400家，去年2023年已经实现总产出超千亿元。
董彧介绍，能源科技城的总体目标是成为龙华区未来能源科技产业的关键技术策源地、创新成果试验田、先进制造集聚区以及开放合作桥头堡。到2030年，预计能源科技城产值规模预计将突破2000亿元，成为国际能源科技产业创新中心。
具体来看，能源科技城将打造“一数四新”产业生态，既包括数字能源、新型储能、新能源汽车、新能源和新型电力系统；同时将聚焦钙钛矿、固态电池等新型光伏储能技术，打造近20个有全球影响力的公共服务平台场景示范方面，打造绿色低碳节能园区的示范窗口、源网荷储等一体化综合应用的示范基地和新技术、新产品、新应用的全要素示范平台；预计在2025年将释放产业用地约30公顷，2027年释放产业用地近百公顷。
深圳国际医疗器械城处于深圳市中轴核心区，核心区面积为6.5平方公里。目前，已经集聚86家医疗器械企业，包括迈瑞医疗、普门科技、安保科技等；同时拥有我国医疗器械领域唯一的国家高性能医疗器械创新中心、大湾区唯一的中国医学装备协会代表处和产业加速中心。
董彧介绍，深圳国际医疗器械城的总体目标是，聚焦深圳市“高端医疗器械制造承载区”定位，力争到2030年，总产值达到600亿元，成为创新机制高效、产业链配套健全的“中国国际医疗器械城”。
具体来看，深圳国际医疗器械城将聚焦植介入器械、高端医学影像、体外诊断、生命监护和生命支持、医用耗材、放射治疗、康复养老器械以及智慧医疗等八大领域；将集中建设临床试验、审评审批、检验检测、产品转化和医企协同的全周期产业服务平台；同时，分五期有步骤释放城内产业空间，其中，一期已落地硅基仿生、北芯生命等优质企业，二期土地整备工作目前正在开展中，预计年底将成功释放13公顷的产业用地。
值得一提的是，双城发展均有金融赋能，其中，深圳市储能产业发展基金已经顺利落地龙华区，基金总规模达200亿元。深圳市唯一的50亿高端医疗器械产业基金也即将落户在龙华区。
（南方财经全媒体记者 李金萍）
本文来源：21世纪经济报道
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