福田“宪法宣传周”活动拉开帷幕，助力创建“首善”法治环境

今年12月4日是第十一个国家宪法日，“宪法宣传周”活动时间为12月1日至7日。为深入贯彻“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”主题精神，12月1日，福田区人大常委会、福田区委全面依法治区办、中国法治出版社在福田街道水围文化广场共同举办福田区“12·4”国家宪法日法治宣传活动，正式拉开今年“宪法宣传周”活动帷幕。

活动现场设置了“立法直通车”，只需扫码即可直接向国家、省、市立法机关提出立法意见；法治长廊、法治游园会、法治市集等法治文化活动新颖有趣，吸引了广大市民群众到现场“沉浸式”体验“打卡”；法律直播间里，律师变身“主播”在线直播答疑，让法治文化走到群众身边、走进群众心里，推动法治福田建设向纵深发展，助力福田创建“首善”法治环境。

打造粤港澳大湾区高质量法治典范城区，普法出“新”更贴“心”

“今年福田的宪法日法治宣传活动首次迎来了中央级出版社参与，我们带来了一系列生动活泼的法治宣传，内容比往年更丰富。”福田区人大常委会主任马宏表示，福田区高度重视法治建设，将宪法精神、宪法原则、宪法规定贯彻到各项工作。“创新大湾区青少年法治宣传教育机制”获省委依法治省办全省推广；福田区平安建设考核连续四年居平安深圳建设年度考评榜首，群众安全感连续4年位居全市前三。当前，福田区正致力于落实“百千万工程”，加快全面建设社会主义现代化典范城区和中国式现代化典范城区，我们有决心以更大的力度建设法治福田、法治政府、法治社会，拿出更实的举措创建民主法治示范社区，解决基层治理难题，运用更新的思维推动改革创新，探索河套地区法治建设、涉外法治建设，打造粤港澳大湾区高质量法治典范城区。

为了带动普法参与主体“全起来”“多起来”“融起来”，福田区2014年启动了青少年普法“新雨计划”，打造一支专业校园普法志愿讲师团送法“进校园”，十年来累计讲授法治课近10万堂，受益学生超380万人次。现场为12位“新雨计划”明星讲师团颁发纪念证书，表彰他们为未成年人撑起“法治蓝天”。

福田区人大常委会今年9月还与中国法治出版社签订合作协议，围绕服务高质量立法、法治教育宣传、基层群众法律素养提升、讲好立法故事等方面展开深度合作。中国法治出版社是司法部主管主办的中央级法律类专业出版社，活动当天，福田人大、中国法治出版社共同精选近三千册与宪法有关的法律书籍，向市民群众免费赠阅。

租房合同已经到期，口头续约有效吗？朋友借钱不还有什么好办法？遗产应该如何分配？……在现场的法律直播间里，福田区民生律师团的律师变身“主播”，针对福田企业、居民现场和提前征集的各类法律问题直播答疑。不远处的义务法律咨询摊位上，深圳市人大代表律师行业联系点的律师也免费为市民群众现场解疑答惑。一问一答之间，“用法律化解生活中的难题”成为越来越多人的行动自觉。市人大代表、北京市中伦（深圳）律师事务所合伙人郭丽表示，这样的活动仪式感满满，内容非常贴近普通市民，有助于让大家发自内心地忠于、维护、尊重宪法。

普法活动出“新”，效果更贴“心”。来自福田的社区“法律明白人”、人民调解员等带来了宪法主题的诗朗诵和歌曲表演，让宪法精神深入人心。此外，现场还开展了“击倒！违法行为”“消灭法律知识盲区！”“法治‘立竿见影’拍照”等法治互动游戏，让市民在互动中掌握法律条文，提高法律意识；设有“非遗+法治”文化区、法治市集，设置17个普法展位，为市民提供法律咨询服务、法律知识讲解、案例分析等形式多样的普法宣传活动……一系列内容轻松活泼、形式新颖的普法产品让群众频频点赞。

推动高质量立法，为高质量发展保驾护航

“宪法与法律的关系是什么？”

“宪法对我们老百姓有什么影响？”

“立法和我们普通人有什么关系？”

……

在12·4国家宪法日主题法治长廊里，《宪法照亮我们的一生》漫画展板以每个人或家庭的生活为视角，展示宪法作为国家的根本法与最高法，与人的一生息息相关，照亮人生法治路，吸引市民驻足观看。“宪法听起来似乎离每个人很遥远，但其实它跟每个人都息息相关。”福田区司法局工作人员陈佳宁表示，希望通过这样一场又一场的接地气的普法宣传，让宪法的精神走入千家万户、走到每个人心中。

“宪法照亮一生”“宪法发展历程”“深圳市人大立法工作发展历程”“福田区法治建设重点成果”等四大展区，生动展示了宪法发展历程、深圳人大立法工作成果及法治对福田改革发展的推动作用，法律对社会发展的推动作用被浓缩于此。

今年是全国人民代表大会成立70周年，全国人大及其常委会在党的坚强领导下行使国家立法权，推动法治不断前行。1992年，全国人大常委会授予深圳经济特区立法权。32年来，深圳人大不断推进经济、社会建设和管理等领域立法，制定法规数百项，出台了个人破产条例、数据条例、科技创新条例等全国首创性和引领性的法规，这些成就与深圳市经济发展的足迹高度融合。

一直以来，福田人大将宪法法律宣传、法律监督等工作作为履职行权的重点，在推动立法中践行全过程人民民主方面取得了新的进展。今年，福田人大围绕关系全区改革发展的重大问题和人民群众关心关注的突出问题，坚持协助推动立法引领增进民生福祉，夯实高质量发展法治基础，积极协助上级人大常委会开展《中华人民共和国海商法（修订草案）》《广东省科技创新条例（征求意见稿）》《深圳经济特区公园条例（草案）》《深圳市电动自行车管理规定（修订征求意见稿）》等39部法律法规规章草案或修订草案的立法征询，提出立法建议573条，上报调研报告2份，以良法促进发展、保障善治，用法治勾勒更有质感的首善民生幸福愿景。

创新基层立法联系点建设，“开门立法”的大门越开越大

活动当天，立法意见征集处也十分热闹。深圳市人大常委会福民社区立法联系点、水围社区立法联系点立法议事会成员，面向市民群众围绕《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》《广东省家庭教育促进条例（草案修改稿）》《广东省历史文化名城名镇名村保护条例（草案修改稿）》等全国人大、省人大公布的法律法规草案征求意见。“宪法宣传周”期间，福田区268名立法议事会成员也将全部“上岗”宣传宪法。

依托基层立法联系点，把“立法直通车”开进社区、公园、写字楼，这样的“开门立法”活动在福田越来越多。福民社区立法联系点立法议事会成员丁浩注意到，作为连接立法机关和市民群众的桥梁，福田基层立法联系点让群众在家门口、公司楼下就能“见代表、提意见”，立法意见和建议能够更直接、快速地传达给立法机关，老百姓对立法的陌生感逐渐变成亲密感。

立法更体现民意，法治才能更得民心。为了让更多市民广泛参与立法征询、提出更高质量的立法意见，今年底，福田区人大常委会在2019年出台的《关于加强社区立法联系点规范化建设的方案》和《福田区社区立法联系点工作办法（试行）》基础上，印发《深圳市福田区基层立法联系点工作规则》，进一步规范立法征询工作流程，形成“十步工作法”，围绕“立法前调研、立法中征询、立法后宣传和评估反馈”全过程设定工作标准。此外，福田区人大常委会还创新设立基层立法联系点意见采纳反馈激励办法，鼓励对参与提出意见建议的基层单位和个人，以及对提出意见获得采纳的基层单位和个人，通过适当形式予以反馈、鼓励和激励。

一头连着立法机关，一头连着基层群众，福田基层立法联系点结出累累硕果。今年，福田区人大常委会正式挂牌省人大常委会基层立法联系点，区人大福保街道工委被确立为省人大常委会基层立法联系点联络单位，福田的基层立法联系点工作获评全省人大代表履职优秀案例、市基层人大工作创新案例及深圳城市治理优秀案例，深圳市首个“国字号”立法联系点申报工作更是取得突破性进展。随着“开门立法”的大门越开越大，遍布福田10个街道的20家基层立法联系点变身立法民意“直通车”、民主实践“连心桥”、普法宣传“播种机”、法治影响“倍增器”，推动立法真正做到接地气、应民声、顺民意、惠民生。

（网易深圳深圳频道 沈彩虹 通讯员 郑瑜平 任冠元 刘俊文）