省十四届人大三次会议：前海等粤港澳大湾区重大合作平台建设取得新进展

15日开幕的广东省十四届人大三次会议提出，粤港澳大湾区规则衔接加快、人才要素流动进一步畅通，横琴、前海、南沙、河套四个大湾区重大合作平台建设取得新进展。

广东省政府工作报告提出，一年来，广东纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，“一点两地”全新定位持续做实。广东强化与港澳规则衔接、机制对接，新发布“湾区标准”54项，首批207名港澳工程专业人才通过大湾区职称评价，在粤执业港澳专业人士超过5500名。

在重大合作平台建设方面，横琴合作区全域实现封关运行、琴澳一体化迈出关键一步。在合作区就业生活居住的澳门居民大幅增加，澳门新街坊为更多澳门居民开启双城生活新体验；澳资企业超6600户、较3年前增长44%，“四新”产业占比提高到55%以上，横琴对澳门经济适度多元发展的支撑作用日益彰显。

在前海，14项全国“首创”“首批”金融政策实施，建设国际风投创投、大宗商品贸易等18个集聚区，国际数据产业园启动建设，“全球服务商计划”累计引进201家企业。

图源：深圳前海

在南沙，开发建设全面展开。南沙条例和支持南沙若干措施出台，3个先行启动区加快建设，中国企业“走出去”综合服务基地建设成效显现，南沙港集装箱吞量突破2000万标箱。

在河套，“一区两园”规划对接不断强化，“科汇通”试点深入开展，建成科创中心、量子科学中心，吸引集聚超200个高端科研项目和1.5万名科研人员。

广东省在2025年的政府工作安排中提出，做强粤港澳大湾区重大合作平台。

对横琴，加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系。优化分线管理政策措施，加快中医药省实验室、跨境电商产业园、琴澳创新产业园建设。

对前海，支持前海联动港澳打造优质高效的现代服务业新体系，提高国际金融城、国际人才港、国际法务区发展能级，集聚发展总部经济。

桂湾金融中心。图源：深圳前海

对南沙，加力提速南沙开发建设，推动出台南沙总体发展规划和金融支持政策，推进行政区、开发区、自贸试验区一体化运行改革，尽快形成一批标志性成果。

对河套，强化河套深圳园区与香港园区联动发展，推动进出口科研货物关税政策、机构企业“白名单”制度和海关监管办法加快落地，吸引更多高端科研机构、高水平科研团队入驻。

广东省政府工作报告还提出，一年来，“跨境理财通”2.0版上线，“港澳药械通”实现在粤港澳大湾区内地九市全覆盖，187项高频政务服务事项“跨境通办”，大湾区市场一体化水平持续提升。

根据广东省2024年预算执行情况和2025年预算草案报告，为推进规则衔接、机制对接，2024年广东还积极赴港澳发行离岸人民币地方政府债券，省政府首次在香港发行50亿元，连续4年赴澳门发行。广东成为首个在港澳两地发行离岸人民币地方政府债券的省份。