近日,前海推出《前海建设深港深度融合发展引领区2025年行动方案》 ,提出23项重点任务,加快建设深港深度融合发展引领区。
前海自成立以来,始终坚持“依托香港、服务内地、面向世界”,立足中央所望、香港所需、前海所能,以改革开放为主责、现代服务业为主业、深港合作为主线。2023年底发布的《前海规划》首次将“深港深度融合发展引领区”确定为前海的战略定位之一,为深港合作按下加速键。
截至目前,前海累计拥有注册港企近万家。前海深港青年梦工场累计孵化香港创业团队892家,连续九年举办粤港澳青年创新创业大赛,参与的香港项目累计达2500个,累计发放香港青年扶持政策3.5亿元人民币。前海已实现工程建设、涉税服务、文化旅游领域等25类港澳专业人士经备案(登记)即可在前海执业。香港在前海提供的政务服务超过70项,前海的“港澳e站通”在香港提供内地政务服务368项。港人在前海不仅可享“港人港税”,更可适用“港资港法港仲裁”。前海已开通10条港澳跨境巴士、口岸接驳巴士、一站达专线,6条地铁线便利换乘至香港,开设4条往返香港的海上客轮航线,开通由深圳国际机场来往香港国际机场的跨境直升机航线,跨境交通体系不断完善。
2025年,是深圳特区成立45周年、前海合作区成立十五周年,也是深港合作迈入新阶段的关键时间节点,因此前海推出《前海建设深港深度融合发展引领区2025年行动方案》(以下简称《行动方案》)。
《行动方案》对照“三个要看、三个有没有”的标准,围绕“便利香港居民生活就业,推进民生领域一体化融通”“促进各类要素跨境流动高效便捷,推进规则机制一体化衔接”和“加强与香港产业协同联动,推进深港市场一体化建设”提出23项重点任务,加快建设深港深度融合发展引领区。
《行动方案》从大力支持香港青年创业、就业、交流实习,提供就学、就医、住房保障,营造衔接香港的生活环境及文化氛围等方面提出8项任务。例如,深入实施前海梦工场“1510”模式,加大香港青年就业支持力度。依托前海交易广场3万平方米商业空间,促进香港“老字号”等商业机构集聚,建设港式商业街区。搭建深港文化展览和演艺平台,推动蛇口码头建设成为国内首个“海港客运+跨境直升机”复合型口岸,高质量举办前海香港青年设计师竞赛等。
《行动方案》从推动深港金融、数据、跨境贸易、法律及建设领域规则衔接、标准对接等方面提出8项任务。如,探索落地前海蛇口自贸片区数据跨境流动“负面清单”制度。推动国家级进出口商品质量安全风险评估中心(深圳)挂牌运行。研究编制与香港互认互通的绿建环评标准。联合香港共同成立前海深港合作基金等。
《行动方案》从深化深港金融业、会展业及商贸物流、科技服务业、专业服务业、新型国际贸易、现代海洋产业、健全一站式港企服务体系等方面提出7项任务。如,研究制定支持港资企业创新发展专项政策。推动企业公馆功能重塑,打造前海港资(外资)功能性创新总部基地。与香港中华厂商联合会联合举办“香港工展会”。联合香港建设香港中小企业赋能中心,前海深港国际技术转移中心,深港影视产业基地,深港直播电商基地以及全球首个开放式“AI+无人船”示范基地等。
前海桂湾金融中心
全国人大代表、香港城市大学法律学院教授梁美芬表示——
她一直关注前海的发展,曾作为前海法院的专家调解员参与过跨境商事纠纷案件处理,可适用普通法完成调解,效率之高让人印象深刻。前海在大湾区率先实现“港资港法港仲裁”,探索“港区陪审”“港区调解”制度,先后聘任81名港区陪审员、累计参审案件1111件,聘请49名港澳台地区及外籍特邀调解员参与调解跨境商事纠纷2811件。她表示,曾在2023年人大建议中倡议将法治香港品牌扩至大湾区,令大湾区也享有独特的法律制度,像前海模式,让香港普通法的优势在部分涉外案件中能发挥出来。她提到,经过十五年的发展,前海已建立全国首个域外法适用体系并积累了成熟的经验,下一步可以考虑进一步发挥前海在法治建设方面的优势。
全国政协委员、中国三大男高音之一莫华伦先生表示——
《行动方案》中提到支持符合条件的香港演艺团体在前海演出等措施,为深港文化协同创新提供发展空间。他表示,前海国际人才港可以为符合条件的香港商协会提供免费的入驻空间,他担任主席的中国音乐家协会香港分会马上要入驻前海。前海的滨海艺术中心、海上世界文化艺术中心等演艺空间硬件条件达到世界一流水平,可有效缓解香港演出场地紧缺问题。他希望深港两地能进一步加强文化领域的交流和合作,共同制作演艺作品,实现更多舞美资源共享。他透露,今年参加全国两会的提案是关于大湾区、前海文化推广的内容,希望能进一步提升前海和香港的文化交流。
全国政协委员、香港中华青年企业家协会创会主席、锡兰集团董事长凌俊杰先生表示——
《行动方案》中提及深入实施前海深港青年梦工场“1510”发展模式,即面向港青港企推出“1元入驻孵化、5亿组建基金、10万平方米产业空间”等系列措施,真金白银助香港创业青年圆梦,这是非常有吸引力的。他作为香港菁英会前主席,过去多年持续与前海深港青年梦工场保持紧密合作,每年推荐10多个团队到前海落地。目前,香港已经有世界百强的大学与前海共建研发中心,他认为这将大大促进深港产学研合作,可充分发挥香港学术研发能力及深圳产业链优势。
前海首席港澳联络专家黄梓谦先生表示——
开发前海是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措。他期望通过《行动方案》向香港各界传达前海对全面加强与香港合作的决心,也希望以此为契机挖掘更多在政府、企业和社会各领域之间的深港合作需求、创造更多深港共赢的机遇,让前海和香港一起为粤港澳大湾区的高质量发展、建设高水平对外开放门户枢纽贡献更大力量。