创新推动提案办理提质增效，5家单位分享工作经验

4月17日至18日，深圳市政协2025年提案办理业务培训班举办。在培训班结班式暨2025年提案交办会上，深圳市政协对全年提案办理工作作部署，将深圳市政协七届五次会议立案的640件提案正式交全市82家单位办理，力争以高质量提案办理助力高质量发展。深圳市政协副主席姜建军参加活动并讲话。

今年2月举办的深圳市政协七届五次会议期间，广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会聚焦中心大局和民生关切，共提交提案768件，经审查立案640件。提案交办会上，提案办理工作成效突出单位深圳市委金融办、市工业和信息化局、市人力资源保障局、市城管和综合执法局、罗湖区政府等5家代表分享了提案办理工作经验。

2024年，深圳市委金融办共收到市政协提案37件，均按时完成，提案按时签收率、答复率、满意率均为100%。据深圳市委金融办代表介绍，一直以来，市委金融办把政协提案办理作为促进全办工作的重要动力和了解社情民意的重要渠道，坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效，认真提案办理工作。2024年，深圳市委金融办代收到的市政协提案内容涵盖金融服务实体经济、金融基础设施建设、金融开放创新等多个方面，在提案办理过程中，通过与提案委员全面沟通，深入调查研究，认真听取各方面意见建议，有力推动了金融难点痛点问题的解决，助力深圳市委七届十次全会提出的 “建设具有全球重要影响力的产业金融中心”建设。深圳是全国首批4个开展数字人民币试点城市之一。有提案提出，深圳应“加大对数字人民币的宣传力度，推出更多数字人民币预付应用的商圈”。深圳市委金融办相关负责同志带领业务处室认真研究采纳建议，积极推进数字人民币推广应用，一是持续推动预付式经营领域数字人民币试点推广，二是会同各区落地多个数字人民币预付应用示范性商圈，三是通过提案办理，深圳数字人民币应用推广再上新台阶，取得多个“全国率先”。

2024年，深圳市工业和信息化局负责办理提案共117件，主要聚焦智能网联汽车、人工智能、中小企业服务等领域。该局如何实现提案工作提质增效？据深圳市工业和信息化局代表介绍，该局高度重视政协提案办理工作：

一是强化办理机制，提高办理工作质量。在提案系统完成对政协提案签收后迅速梳理，明确分工；在办理过程中，先后多次下发通知，对办理工作提出具体要求；同时对政协提案办理工作实行了由局领导挂帅、适时听取汇报，办公室牵头协调，各相关处室各司其职、分工合作的办理工作机制，做到每件提案逐一落实到职能处室和具体责任人，层层抓落实，确保件件有落实，件件有答复。

二是注重提案办理质效，助推工信事业发展。通过贯穿 “办前 ”“办中 ”“办后 ” 三环节的沟通联系，注重政协委员提出的宝贵意见。通过与政协委员们座谈、现场调研等沟通方式，共商在前，答复在后，认真听取办理要求，虚心接受办理意见，积极汇报办理结果，使得答复内容更贴心声、政策更接地气。

2024年，深圳市人力资源保障局共办理提案76件，配合市政协围绕深圳市2024年度十项民生实事之一“加强多元就业保障 ”开展专项民主监督、围绕 “ 助力卓越工程师培养 健全拔尖人才培养机制 ”开展专题调研监督，主动邀请政协委员视察调研人社工作。

据深圳市人力资源保障局代表介绍，该局一是高度重视提案办理工作、完善工作机制，提出“五个明确”（即明确任务、明确人员、明确职责、明确要求、明确时限）的工作要求，切实做到“三个把关”（即答复内容关、文字质量关、发文程序关），对提案办理情况进行全过程跟踪督办。

二是加强沟通，主动接受监督。如针对政协委员高度关注的技能人才培养工作，该局近年均邀请政协委员参与当年度 “鹏城工匠”评选现场监督、 出席“深圳工匠活动周”活动、参加技工院校办学水平现场评估、暑期顶岗实习检查督导等调研视察活动，使委员增进对工作动态的了解，积极听取意见建议，争取理解支持。三是注重落实，强化效能评价。坚持将提案办理工作作为常态化年度重点任务，同时，将提案办理工作纳入全局“党建+业务”综合评价体系，评价结果作为局机关评优评先的重要依据，推动办理答复质效提升。

“我们坚持‘开门办提案’，邀请委员‘沉浸式’参与了解城市管理工作。”据深圳市城管和综合执法局代表介绍，该局一是高位部署推动，以“责任链”撬动“执行力”，二是高效同频共振，以“协商力”激活“ 内生力”，三是高质靶向发力，以“转化率”提升“贡献率”。

如何以“协商力”激活“ 内生力”？

该局一是围绕“绿美深圳”建设、公园城市建设等2024年重点工作，组织代表委员参与植树、垃圾分类等专题调研35次。二是局主要领导主持召开代表委员专题座谈会， 就该局重点工作进行深入交流，向代表委员汇报2024年重点工作进展及下一步计划，并邀请代表委员指导人工智能技术在城管领域的应用工作；三是持续开展“ 线下+线上”沟通模式。 通过政务新媒体等多重平台渠道，探索提案办理信息化建设，全年线上推送城市管理工作动态70余条，为政协委员履职提供信息支撑。

值得注意的是，该局还注重从“办提案”向“用提案”深化，实现赋能改革发展、赋能民生福祉、赋能治理创新等“三个赋能”。

据罗湖区政府代表介绍，2024年，罗湖区政府办理市政协七届四次会议提案35件，其中主办6件，分办3件，会办件26件。

罗湖区政府在办理过程中，对提案中所提问题深入开展调查研究，积极主动认真办理。办理答复着重放在协调落实和解决实际问题上，使委员切实感受到他们的提案是起作用、有成效的。

罗湖区政府在提案办理过程中，注重主动沟通协商，提高办理实效。办理单位通过电话沟通、微信交流、上门走访、召开座谈会、组织视察等方式，与委员充分沟通，听取委员的意见和建议，了解实际情况，共商最佳办理方案，推动提案落实。同时，罗湖区委（政府）办牵头推动主办单位与协办单位汇聚合力，特别是对一些涉及面较广的建议，组织开展“联合面商”，切实提高办理成效。

为提高提案办理工作的质量和效率，推动提案落实工作，罗湖区还将办理工作作为单独一项指标纳入全区绩效评估指标体系，一是进一步完善考核评价机制，推动办理单位高质高效完成，二是全程督办办理过程，将提案纳入区数字政府一级平台督查系统 “建议提案版块”进行督办，采取定期或不定期抽查部门办理提案的情况，对办理工作滞后的单位，及时督促催办；对涉及多个部门办理的提案，积极沟通协调，全程跟踪委员提案办理情况。